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由习总书记三句话说开去 ----在党的群众路线教育实践活动学习交流会上的讲话

发布时间:2014-04-09 作者: 来源:教务科 编辑:周淼 审核人: 点击数:

由习总书记三句话说开去

----在党的群众路线教育实践活动学习交流会上的讲话

陈焕文

(2014年3月20日)

今天,我主要讲三个方面的问题:一是习总书记三句话所引发的思考;二是咱们学校的问题在哪;三是搞个案例分析,这是具体到人的。

习总书记第一句话这样的,“要突出解决实际问题,切实收到照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果”(在党的十八届二中全会二次全体会议上的讲话,2013年2月28日);第二句话叫“踏石留印,抓铁有痕”(在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话,2013年1月22日);第三句话叫“党风廉政建设,要从领导干部做起,领导干部先要从中央领导做起”(在中央政治局会议上关于改进工作作风、密切联系群众的讲话,2012年12月4日)。

那我就从这三句话讲一讲自己的体会与思考。第一个:从这次群众路线教育实践活动三个环节来看,我感觉都是以解决实际问题为主线的,这是按照习总书记指示来的。第一个环节叫学习教育,是提出意见。第二个环节叫查摆问题,开展批评,是剖析问题。第三个环节是整改落实,建章立制,是解决问题。这三个环节不就是紧扣习总书记讲话精神,解决实际问题吗。

第二个:解决实际问题就得问题导向。踏石留印,抓铁有痕就是要进行有效监督和落实。领导带头就是凡事领导不能是例外,只让别人做,自己不做,至少顶层设计是必须自己做的。或啥思路没有就一通分工,分工以后啥督导也没有。

第三个:现在大家天天都在说,党的宗旨是全心全意为人民服务。这个群众路线教育实践活动,是从群众中来,到群众中去。这里有一个思考,什么叫人民,什么叫群众?这两个概念要搞清楚才行。什么叫人民,什么叫群众?我是这样理解的,什么叫群众?那就拿我举例,我是群众不?在信息职院,我不是群众,我是领导。但是拿到湖南省范围内省领导这个范畴里面,甚至到经信委这个范畴,我是群众。所以,什么叫群众呢?群众是相对的,是按照它的外延范围来区别是群众还是领导。你在一个范围里面可能是领导,但在另一个范围里面你可能是群众。那什么叫人民呢?人民的对立面是敌人。人民的范畴好大,群众的范畴可大可小。这是我的理解。按这个界定,咱们学校,那学生是啥?教师是啥?中层干部是啥?院领导是啥?我这么理解对不对啊,大家可以引发一些思考,因为你整天看这些教育资料都是群众和人民。你这不搞清楚怎么能行呢?那咱们学院学生到底是啥?把学生和教师弄在一起,按我的理解就是:学生是群众,教师是领导,咱们都是人民。你要把那集合的范畴定好,它是一个集合一个集合的概念。我说的不一定对啊,这是习总书记的三句话引发的三个思考。

第二部分,学校的问题在哪?因为现在是进入教育实践活动第一个环节,学习教育、提出意见阶段。按我的理解,它的目标是提出问题,不是提出别的单位的问题,是提出自己单位的问题。可以提别人的问题,也可以提自己的问题。那今天我不提我自己的问题,我提点咱学校的问题。咱们学校问题在哪呢?我个人感觉很普遍的,执行力严重缺失。单独学理论容易,单独做事也容易,把理论和实际做事结合在一起难。领导干部的执行力,我个人感觉至少包括三个方面:第一个是服务意识。按照习总书记解决实际问题和群众路线教育的三个环节来看,我感觉,服务就是领导干部相对群众而言的,这个服务意识指的是发现问题的方法。要想发现问题,必须到群众中去。要想到群众中去,没有服务意识是不会去的,想都想不到。第二个是顶层设计能力。服务意识指的是提出问题,就是你要发现问题,蒙着脑袋发现问题不行啊。这个顶层设计能力指的是什么呢?要有根据这些问题提出合理的、有预见性的、系统的解决方案思路。它叫顶层设计,不是随便写的,要针对服务意识深入群众所发现的问题。顶层设计实际上是指剖析问题的根源。否则你做不了顶层设计。第三个叫有效督导,不是督导,是有效督导。刚才说过,领导干部必须做好顶层设计,你不能连顶层设计还没有,就分解任务做这个做那个,这是不行的。有效督导,按习总书记的讲话精神,就叫踏石留印、抓铁有痕。这次教育实践活动是好机会,大家不要把这个和我们的日常工作,尤其是行政工作割裂开来。割裂开来就是没有真正理解这个意思,想办法把群众路线教育实践活动和我们的工作结合起来。它肯定能结合,不结合说明你没动脑。举个例子,我们的教学运行,教与学的运行。从督导记录上来看,系部的督导记录,教务处的督导记录,学工处的督导记录,都有很多。可就是效果不太大。问题要么没挖掘出来,要么挖掘出来却没人理会,这叫有效督导?你要有服务意识、要发现问题,你就必须到群众中去,这是一。再一个,按照我前面说的教师和学生是领导与群众的关系。教师要服务于学生,要有服务意识,我们有吗?我们有多少?这其实可以引发很多思考的。服务意识,我感觉就是解决实际问题的第一种,没有服务意识的人,不可能提出真正的问题。第二个是领导带头,没有领导带头这个思路的人,不可能有顶层设计。他不想带头,他只想让别人干,他只想说。第三个有效督导,没有做到有效督导,就是没有真正贯彻习总书记的讲话踏石留印,抓铁有痕。

第三部分讲讲案例分析。学院“十二五”规划“十大工程”的2014年度实施方案和学院2014年重点工作的实施方案,各部门交了,分管院领导也签字了,我就拿这个事做个案例分析吧。形式主义、官僚主义,会议多、文件多只是形式主义的一个方面,更体现在布置工作不讲落实,不务实效,下基层走马观花,听汇报等。关于“十二五”规划“十大工程”、重点工作年度实施方案,我自己整理了一下,一共存在以下5个方面的问题:第一个,没有问题驱动的意识,要完成的项目或任务,应该是根据存在的问题去发现的;第二个,没有调查研究的意识,问题来自哪里,本应该对师生和对象进行调查分析研究整理提出的主要解决的问题,不能拍脑壳;第三个,没有项目开始时间,完成时间过于宽泛,这说明对任何工作的工作量的时间长短缺乏判断和预见,好多事都是到年底完成;第四个没有完成好坏的评价标准,现在都弄成了我要检查什么,我要督导什么;第五个是工作责任心不够,被动工作,缺乏敬业精神,被动完成任务。

对于这个执行力问题,牵头部门有谁根据那个具体项目跟协助部门讨论过?跟服务对象讨论过?没有。那么这个服务意识哪里去了?解决实际问题这样一个导向哪里去了?这个解决实际问题不是随便说说的,它体现在具体的问题中。我举几个例子,两型学院建设工程年度实施方案,内容:两型学院建设标准和两型意识培养进新生课堂,两型学校建设板报评比,督导项目:检查授课计划、教案,黑板报内容及评比结果,它搞的再烂,有一句话在那就是过关的,是不?营造良好的校园环境三月到十二月,节水节电三月到十二月,大家自己思考一下。道德建设工程,建设内容:教师及一般工作人员培训、管理骨干培训、党员群众路线培训,我们道德建设的问题到底在哪儿?大家都认为问题不少,那你就至少一年解决一个,甚至咪咪小的一个问题都行。那你发现问题、解决问题就行了呗。说出一年你要干点啥?最后干的好坏评价一下,不就行了吗?战略体系宣传工程,现在的问题在哪儿?不知道。应该宣传什么?2014年能宣传什么?能经历多久?怎么评价他的好坏?不知道。说空话,说大话,没用的话,是过不了关的,一定要记住问题在哪儿,不是国家的问题在哪儿,不是省里的问题在哪儿,是澳门英皇的问题在哪儿。还有完成的任务,学生参加社团覆盖百分之百,这叫具体任务?完成学生参加社团覆盖率统计,学生社团花名册,社团满意调查表的制定并统计分析说明,这叫不叫形式主义?问题在哪儿?你首先考虑,要是涉及到学生的,就到学生那里座谈一下,了解那个项目、那个工程有什么问题。2014年如果有多个问题这个年度解决不了的,挑一两个问题解决掉,你提出方案,给出好坏标准,就行了。2014年学院人才需求,这叫督查可检测项目:2014年学院人才需求汇总及制定公开招聘方案并上报党委会及上级主管部门报批,可督查吗?可检测吗?多媒体教学综合制度系统相关制度,这叫二级子项目,连个动词都没有。多媒体教学综合管理系统使用手册,运营管理制度,拿出制度来,就算数了吗?好坏标准呢?还有很多,就不再一一说了。最大的问题就是:没有服务意识,没有问题驱动意识。交待这个项目,你首先对这个项目存在哪些问题,比如两型学院、道德建设,首先看看学校到底存在什么问题,你把问题弄清楚,针对问题列出要干的事的项目,再根据项目分解出子项目,然后你再给出好坏标准,就行了。如果有几件事的话,可以分工一下,开始的时候干啥,后面干啥,把它错落有致的分开。到群众中来发现问题、提炼问题,提出有效的决策和解决办法,到群众中去,那第一步肯定是找问题。所以说,在执行力上服务意识不够。没有服务意识,根本想不到去一大堆服务对象里边去收集一下,针对这个学校要搞的事。它的问题点在哪里,顶层设计时就要抓住问题的实际是什么,解决问题关键是什么,然后有效督查就是踏石留印,抓铁有痕,把它具体做好。只要有督查,就要有好坏标准,对不?

这2个实施方案,我感觉是通病的问题,后来我安排督导科重新制了个样表,写了个说明。督导科今天把样表发下去,还是责任部门的领导签好字,分管院领导审批,4月1日之前交上来。我倒要看看有服务意识没,你提出什么问题没?第二个,你顶层设计什么内容,那内容里面体现什么顶层设计,你要看看是不是你要解决的那个问题。道德建设工程它本身应该是什么,在高校里边应该是什么,我们学校道德建设有哪些突出问题,这也就符合习总书记说得要解决群众身边突出问题。

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